На июльской сессии горсовета рассматривался депутатский запрос Дмитрия Заблоцкого (и.о.№34) о проблеме жильцов микрорайона Новые Грядки. Дело в том, что члены жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков №1 Новые Грядки обратились к своему депутату с просьбой узнать и, по возможности, ускорить решение вопроса о присоединении территории названного кооператива к городу Жодино.
Вот уж, действительно, можно только позавидовать терпению жильцов Новых Грядок. Я имею в виду тех, кто в свое время получил разрешение на строительство индивидуального дома, построил его, заселился, а вот распоряжаться в полной мере своим имуществом не имеет права: ни зарегистрироваться, ни приватизировать. Ситуация парадоксальна еще и тем, что в одном микрорайоне, буквально на соседних улицах, проживают сельские и городские жители. Те, кому выделял участки горисполком, – горожане, кто же оформлял свои участки в сельсовете, соответственно, сельчане. Но дело даже не в названии, тарифы-то по оплате услуг тоже разнятся, да и налоги на землю отличаются. Между тем, как и следовало ожидать, терпению новогрядцев все же наступил предел, и теперь искать правды они пошли к депутатам. Люди устали ждать чего-то и надеяться на чиновников, что они вскоре решат их проблему. А ведь именно из-за бездеятельности, возможно, некомпетентности определенных должностных лиц сегодня мы имеем то, что имеем.
Кто виноват?
Сегодня трудно назвать конкретного человека или круг лиц, которые довели ситуацию до абсурда. Те люди, которые сейчас работают в исполкоме, в том числе и в землеустроительной службе, оказались в общем-то заложниками этого положения. На них летят все шишки, их обвиняют в волоките. Если же разбираться досконально, то проблема микрорайона Новые Грядки существует с 1992 года. Именно тогда началось здесь распределение земельных участков как городом, так и районом. Одновременно шло оформление документов сельсовета и горисполкома. Причем Жодинский горисполком вел распределение земель без включения их в черту города. Вот здесь-то и кроется первая чиновничья оплошность. В то время как сельсовет, согласно законодательству, свой новый микрорайон оформил по всем правилам, в городе об этом не позаботились. Не довели, что называется, дело до конца. А ведь особых проблем тогда не существовало. Было решение Жодинского горисполкома и Смолевичского райисполкома, были решения районного и городского Советов депутатов, оставалось только одно – утвердить решение в Миноблисполкоме. Почему этого не сделали – загадка. Никто из нынешних руководителей ответа на нее не знает. Более того, даже при таком раскладе еще до 2006 года вопрос можно было решить. Но опять никому ни до чего не было дела. Дальше – еще сложнее. В январе 2006 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №58 «О некоторых вопросах изъятия и предоставления земельных участков», согласно которому передача земельных участков из села в город осуществляется только по решению Главы государства. В это же время проверкой госконтроля было установлено, что оформление земель в Новых Грядках проходило незаконно, и было наложено вето на все дальнейшие процедуры.
Последующие три обращения специалистов землеустроительной службы горисполкома с собранным пакетом необходимых документов в Миноблисполком, Белгипрозем оказались безрезультатными по причине того, что не был предоставлен утвержденный Генеральный план развития города. Именно этот документ является основополагающим при включении земель в городскую черту. (Прим. автора: на тот момент имелся лишь Генплан города, утвержденный в 80-х годах. Корректировки его, произведенные в 1997 году, официально утверждены не были. А с 2002 года вступило в силу постановление о том, что Генплан должен быть утвержден Совмином. Но опять же и эта работа оказалась невыполненной).
Тем не менее, проблему нужно решать.
Что делать?
В ходе обсуждения на сессии горсовета проблемы жильцов микрорайона Новые Грядки, начальник землеустроительной службы горисполкома Людмила Язевич пояснила, что в настоящее время Генеральный план развития города в Жодино имеется и уже готовится на утверждение в Совете министров Республики Беларусь. В общем, началась повторная работа. Земли в Новых Грядках уже не являются сельскохозяйственными, и граждане, которые имеют документы на индивидуальное строительство, несмотря на то что они выданы в нарушение законодательства, будут зарегистрированы в Жодино. Сейчас служба проводит работу по уточнению списков граждан, которые владеют земельными участками в Новых Грядках, и примерно через месяц весь пакет документов будет передан в Белгипрозем для того, чтобы началось включение микрорайона в городскую черту.
Между тем, конкретные сроки проведения данной процедуры специалист затруднилась назвать. Все зависит от того, когда будет принято решение Совмина об утверждении Генплана города. А ведь город уже получал обещание, что вопрос этот решится и в декабре 2009 года, и в апреле нынешнего. Так сколько еще ждать?!
Не отвернулись от народа
Председатель горисполкома Василий Грищенко, принимавший участие в сессии, в данной ситуации видит такой выход: «если взять всю эту работу на жесткий контроль, то в этом году уже можно что-то и сделать».
На мой взгляд, даже то, что проблема уже начала открыто обсуждаться, есть заинтересованность депутатов в ее решении – это уже плюс.
Более того, депутат Александр Будько выступил с предложением о создании специальной комиссии, которая будет контролировать, отслеживать движение этого вопроса. Александр Викентьевич сам является жителем Новых Грядок, поэтому эту тему изучил досконально. «Действительно, ситуация сложилась казусная. В течение четырех лет ведется переписка кооператива с различными структурами и ведомствами, но отовсюду идут одни лишь отписки. Тянуть дальше просто некуда», – подытожил депутат.
На том и порешили. Решением сессии городского Совета депутатов (по депутатскому запросу Дмитрия Заблоцкого) утверждена комиссия по решению проблемы жильцов микрорайона Новые Грядки, в состав которой вошли представители депутатского корпуса, землеустроительной службы горисполкома, члены кооператива Новые Грядки.
Возможно, таким образом, при объединении усилий властей и общественности, новогрядцы наконец-то обретут свой законный статус. А пока же кооператив живет обычной жизнью частного микрорайона, со своими не только бумажными проблемами. Но об этом как-нибудь в другой раз…
Диана ЭЛИМЕЛАХ.









